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扶弱救赎 彰显正义：法援人郭继红的十八年坚守
时间：2020-04-03 16:17:19 来源:安全教育网 作者： 点击数：3227
2019年12月，山西省运城市盐湖区法援中心主任郭继红荣获“全国法律援助工作先进个人”荣誉称号，中心的全体人员和受过法律援助的群众无不拍手祝贺、纷纷赞扬，感叹郭主任获此称号乃是实至名归。面对大家的祝贺和上级的奖励，郭继红在感到欣慰的同时，更感到自身责任之重大。
心系群众扎根法援
2002年，组织安排郭继红建立法援中心，他带领着2名工作人员、200元启动资金，正式开始了法援之路。一切从零开始，没有办公地点，一张桌子、两把椅子就开始接待来访群众；没有办公的交通工具，就骑自己的摩托车去乡间地头解决群众的难题。最终经过三年的努力，法援中心的办公条件得到改善，受到上级组织的认可。随后法援中心收到了上级部门的拨款，中心2005年起先后在区法院对面、区法院南口门房、区法院南隔壁租房建立了法律援助受案大厅，在2011年春节后，作为全国援助联系点，建立起 70平方米的“法律援助便民服务大厅”。物质上的难题好解决，但是群众心里的不认同、不信任始终是压在郭继红心上的一块石头。
“民不与官斗，贫不与富争”，是老百姓心里的固有印象，大部分群众来中心寻求援助也是不抱多大希望的，觉得有所谓的“官官相护”。为了让百姓了解法律援助、明白程序、清楚范围，郭继红四处奔走，到处宣传，在城市巷口、农村地头，随处可以看到他拉的横幅和宣传标语；为了让弱势群体能够找到帮助他们的地方，在经费十分紧张的情况下，他节省中心资金，能不花钱的地方绝不乱花，硬是将钱用在了“刀刃”上——统一制作了四百多个牌子，让群众看得见、找得着地方；为了拓宽法援的路径，他和各个部门的领导多次筹措、协商，最终在妇联、团委、工会、残联、老龄委、民政局等部门设立了行业援助工作站，在22个乡镇办事处全部设立了基层援助工作站，在全区所有行政村和社区设立了342个联络点。就这样，事情一点一滴地做，群众心中原来的不理解、不认同渐渐消失了，正如郭继红所说的那样“打开一个窗口，伸出援助之手，加快援助节奏，方便群众接触”，通过各种宣传，通过一对一地帮助他们解决问题，法援中心的口碑在老百姓中逐渐口口相传，援助案件数由最初的几件、几十件、上百件到现在的每年几百件递增。
誓言铿锵初心如磐
创建中心的艰难，造就了郭继红不怕吃苦的精神，他多次荣获上级嘉奖；身为法援人的责任感，更加坚定了他甘作基石毕生奉献的赤子之心，知道郭继红的人都说：“他绝对是干法律援助的一块好料”。
每一次法援中心开会，郭继红都反复强调，对每一个前来咨询、申请法律援助的当事人都要实行 “一个微笑、一声问好、一个座位、一杯热水、一个答复”的“五个一”服务和“热心、用心、贴心、耐心、爱心”的“五心”服务。这“五个一”和“五心”服务不仅是他对工作人员、对自己的要求，更是多年来他的切身体会和实际行动。
法援工作本质上是为弱势群体寻求公平正义，其中寻求援助最多的是妇女、儿童和农民工。养父母去世、养子和亲生父母抚养关系的处理，农民工瘫痪向老板讨薪，聋哑人遇到车祸死亡的赔偿问题，打工青年出事故却遇到责任踢皮球现象……这些案例数不胜数，很多时候，负责调解的人需要面对情绪激动的受援人不停地诉苦，所以，法援人必须要耐心倾听、认真梳理，才能从琐碎的材料中梳理出最有价值的线索。一直以来，郭继红总是手把手地教一批又一批的法援工作者、志愿者，教他们如何稳定求助者的情绪、如何进行有效沟通、怎样才能把事情在调解阶段就能解决，让双方都得到满意的结局。
而对于一些“难题”，郭继红也经常往自己身上扛，身先士卒地彰显出法援人应有的担当。农民工王传福在运城空港的一个工地干活，活干完后，姓杜的老板给他打了一张32万元的工资欠条，王传福多次讨薪，老板不仅不给，还把他给打成了重伤。面对老板嚣张的气焰，一批一批的人上门协商均无结果。郭继红决定自己上，一定要为王传福讨回32万元。经过多次协调和四次法庭对决、四次胜诉，法院终于给了王传福一个公平正义的好结果。但却遇到了执行难的问题，于是郭继红只要一有空闲就去法院问执行情况，因为杜老板的公司在太原，他在百忙之中经常抽出时间天不亮就开车去太原，查证对方的开户银行及资金流动情况，最终为王传福讨回来32万。历时四年的讨薪，终于在郭继红的努力下获得成功，而他自己也生生地累瘦了十几斤。其实，这样的案例还有很多，有陕西农民工周善善断手讨薪案、四川籍农民工兄弟的欠薪案、马芝兰老人赡养讨地案……这些不只是案件的名称，更是一个个有血有肉、有泪有汗的故事！而这些故事的背后，是郭继红多年如一日的初心——为弱势群体发声、为普通群众争取正当权益！
不负韶华必争朝夕
全国的法治建设如火如荼，群众用法律保护自己权益的意识越来越强，随着求助人数的增加，中心的事情更忙、更杂了，郭继红深切地感受到光凭个人的力量是没办法解决群众的需求的，于是他一方面积极联系离退休司法人员、老党员、老干部、复转军人、律师、法律服务工作者、大中专毕业生,从中聘请了600多名法律志愿者；另一方面依托司法所，在全区22个乡镇办挂牌成立了法律援助工作站，在全区233个村和76个社区挂牌建立了法律援助工作点，并印上办公室电话和自己的手机号码，悬挂在乡镇、村、社区门口，遇到需要援助的案件，老百姓可随时拨打电话进行联系、沟通、咨询。在郭继红的指导下，法援工作在盐湖区覆盖的面越来越广，群众的满意度也越来越高。
然而口碑越好，郭继红觉得自身的压力更大，现如今法援队伍覆盖到了盐湖区的各个乡镇、村庄、社区，援助的精准性、专业度也必须跟上，定期培训必不可少。为此，他带领中心的全体工作人员深入学习了《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》、《合同法》、《刑法》、《民法》等相关法律。他不仅着手办案、手把手教办案，还通过定期培训向各个社区的法援志愿者、社区居民传授法律知识，增强群众的维权意识，把党的温暖送到群众心头，把队伍建设得更专业。
当前政务电子化越来越普及，为了让群众少跑腿，郭继红敞开服务“一扇窗”，简化了原有的法律援助受理审查程序，同时在区法律援助中心率先推出网上预受理新功能，申请人提交法律援助申请后，工作人员会及时予以反馈处理。这次互联网和法援的结合，不仅降低了维权成本，提高了办事效率，还获得了受援群众、办案律师和社会各界的一致好评。
从开展法援工作至今，郭继红获得了多项荣誉。2003年，被省司法厅授予“山西省司法行政系统人民调解工作先进个人”称号；连年被运城市区司法局评为先进工作者和法律援助先进个人；多年被省市区评为先进个人，省司法行政系统人民调解工作先进个人、市法律服务先进工作者、市法律援助工作先进个人；2006年和2008年分别被盐湖区委区政府评为“助老模范”；2009年被盐湖区司法局评为先进工作者和特优工作者；2012年司法部授予盐湖区法律援助中心“先进集体”、荣誉称号；2013年司法部再次授予盐湖区法律援助中心“便民服务示范窗口”荣誉称号；2015年第六届中国·运城舜帝德孝文化节闭幕式暨盐湖区德孝先进表彰颁奖仪式在运城举行，荣获“十大德政之星”荣誉；同年被区司法局评为“特优工作者”;2016年被盐湖区委区政府评为“盐湖区百名拔尖人才”，2017年在庆祝中国共产党成立96周年颁奖仪式上，被盐湖区区委评为“优秀共产党员”；2018年被山西省司法厅、人社厅评为司法系统先进工作者，被盐湖区委区政府授予“实干有为楷模”称号，盐湖区直工委授予“最美公仆”。2019年盐湖区委区政府评为“十大忠诚担当模范、大讨论先进典型人物”；2019年12月，被司法部评为“全国法律援助工作先进个人”荣誉称号。
也许，郭继红的这些荣誉和光环会被时光淡忘，但他忠于法援工作岗位，无私奉献的高尚品质和赤子之情，将在运城这片沃土上树为丰碑、铸成典范，成为大家永远学习的楷模和榜样。（富进社）
心系群众扎根法援
2002年，组织安排郭继红建立法援中心，他带领着2名工作人员、200元启动资金，正式开始了法援之路。一切从零开始，没有办公地点，一张桌子、两把椅子就开始接待来访群众；没有办公的交通工具，就骑自己的摩托车去乡间地头解决群众的难题。最终经过三年的努力，法援中心的办公条件得到改善，受到上级组织的认可。随后法援中心收到了上级部门的拨款，中心2005年起先后在区法院对面、区法院南口门房、区法院南隔壁租房建立了法律援助受案大厅，在2011年春节后，作为全国援助联系点，建立起 70平方米的“法律援助便民服务大厅”。物质上的难题好解决，但是群众心里的不认同、不信任始终是压在郭继红心上的一块石头。
“民不与官斗，贫不与富争”，是老百姓心里的固有印象，大部分群众来中心寻求援助也是不抱多大希望的，觉得有所谓的“官官相护”。为了让百姓了解法律援助、明白程序、清楚范围，郭继红四处奔走，到处宣传，在城市巷口、农村地头，随处可以看到他拉的横幅和宣传标语；为了让弱势群体能够找到帮助他们的地方，在经费十分紧张的情况下，他节省中心资金，能不花钱的地方绝不乱花，硬是将钱用在了“刀刃”上——统一制作了四百多个牌子，让群众看得见、找得着地方；为了拓宽法援的路径，他和各个部门的领导多次筹措、协商，最终在妇联、团委、工会、残联、老龄委、民政局等部门设立了行业援助工作站，在22个乡镇办事处全部设立了基层援助工作站，在全区所有行政村和社区设立了342个联络点。就这样，事情一点一滴地做，群众心中原来的不理解、不认同渐渐消失了，正如郭继红所说的那样“打开一个窗口，伸出援助之手，加快援助节奏，方便群众接触”，通过各种宣传，通过一对一地帮助他们解决问题，法援中心的口碑在老百姓中逐渐口口相传，援助案件数由最初的几件、几十件、上百件到现在的每年几百件递增。
誓言铿锵初心如磐
创建中心的艰难，造就了郭继红不怕吃苦的精神，他多次荣获上级嘉奖；身为法援人的责任感，更加坚定了他甘作基石毕生奉献的赤子之心，知道郭继红的人都说：“他绝对是干法律援助的一块好料”。
每一次法援中心开会，郭继红都反复强调，对每一个前来咨询、申请法律援助的当事人都要实行 “一个微笑、一声问好、一个座位、一杯热水、一个答复”的“五个一”服务和“热心、用心、贴心、耐心、爱心”的“五心”服务。这“五个一”和“五心”服务不仅是他对工作人员、对自己的要求，更是多年来他的切身体会和实际行动。
法援工作本质上是为弱势群体寻求公平正义，其中寻求援助最多的是妇女、儿童和农民工。养父母去世、养子和亲生父母抚养关系的处理，农民工瘫痪向老板讨薪，聋哑人遇到车祸死亡的赔偿问题，打工青年出事故却遇到责任踢皮球现象……这些案例数不胜数，很多时候，负责调解的人需要面对情绪激动的受援人不停地诉苦，所以，法援人必须要耐心倾听、认真梳理，才能从琐碎的材料中梳理出最有价值的线索。一直以来，郭继红总是手把手地教一批又一批的法援工作者、志愿者，教他们如何稳定求助者的情绪、如何进行有效沟通、怎样才能把事情在调解阶段就能解决，让双方都得到满意的结局。
而对于一些“难题”，郭继红也经常往自己身上扛，身先士卒地彰显出法援人应有的担当。农民工王传福在运城空港的一个工地干活，活干完后，姓杜的老板给他打了一张32万元的工资欠条，王传福多次讨薪，老板不仅不给，还把他给打成了重伤。面对老板嚣张的气焰，一批一批的人上门协商均无结果。郭继红决定自己上，一定要为王传福讨回32万元。经过多次协调和四次法庭对决、四次胜诉，法院终于给了王传福一个公平正义的好结果。但却遇到了执行难的问题，于是郭继红只要一有空闲就去法院问执行情况，因为杜老板的公司在太原，他在百忙之中经常抽出时间天不亮就开车去太原，查证对方的开户银行及资金流动情况，最终为王传福讨回来32万。历时四年的讨薪，终于在郭继红的努力下获得成功，而他自己也生生地累瘦了十几斤。其实，这样的案例还有很多，有陕西农民工周善善断手讨薪案、四川籍农民工兄弟的欠薪案、马芝兰老人赡养讨地案……这些不只是案件的名称，更是一个个有血有肉、有泪有汗的故事！而这些故事的背后，是郭继红多年如一日的初心——为弱势群体发声、为普通群众争取正当权益！
不负韶华必争朝夕
全国的法治建设如火如荼，群众用法律保护自己权益的意识越来越强，随着求助人数的增加，中心的事情更忙、更杂了，郭继红深切地感受到光凭个人的力量是没办法解决群众的需求的，于是他一方面积极联系离退休司法人员、老党员、老干部、复转军人、律师、法律服务工作者、大中专毕业生,从中聘请了600多名法律志愿者；另一方面依托司法所，在全区22个乡镇办挂牌成立了法律援助工作站，在全区233个村和76个社区挂牌建立了法律援助工作点，并印上办公室电话和自己的手机号码，悬挂在乡镇、村、社区门口，遇到需要援助的案件，老百姓可随时拨打电话进行联系、沟通、咨询。在郭继红的指导下，法援工作在盐湖区覆盖的面越来越广，群众的满意度也越来越高。
然而口碑越好，郭继红觉得自身的压力更大，现如今法援队伍覆盖到了盐湖区的各个乡镇、村庄、社区，援助的精准性、专业度也必须跟上，定期培训必不可少。为此，他带领中心的全体工作人员深入学习了《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》、《合同法》、《刑法》、《民法》等相关法律。他不仅着手办案、手把手教办案，还通过定期培训向各个社区的法援志愿者、社区居民传授法律知识，增强群众的维权意识，把党的温暖送到群众心头，把队伍建设得更专业。
当前政务电子化越来越普及，为了让群众少跑腿，郭继红敞开服务“一扇窗”，简化了原有的法律援助受理审查程序，同时在区法律援助中心率先推出网上预受理新功能，申请人提交法律援助申请后，工作人员会及时予以反馈处理。这次互联网和法援的结合，不仅降低了维权成本，提高了办事效率，还获得了受援群众、办案律师和社会各界的一致好评。
从开展法援工作至今，郭继红获得了多项荣誉。2003年，被省司法厅授予“山西省司法行政系统人民调解工作先进个人”称号；连年被运城市区司法局评为先进工作者和法律援助先进个人；多年被省市区评为先进个人，省司法行政系统人民调解工作先进个人、市法律服务先进工作者、市法律援助工作先进个人；2006年和2008年分别被盐湖区委区政府评为“助老模范”；2009年被盐湖区司法局评为先进工作者和特优工作者；2012年司法部授予盐湖区法律援助中心“先进集体”、荣誉称号；2013年司法部再次授予盐湖区法律援助中心“便民服务示范窗口”荣誉称号；2015年第六届中国·运城舜帝德孝文化节闭幕式暨盐湖区德孝先进表彰颁奖仪式在运城举行，荣获“十大德政之星”荣誉；同年被区司法局评为“特优工作者”;2016年被盐湖区委区政府评为“盐湖区百名拔尖人才”，2017年在庆祝中国共产党成立96周年颁奖仪式上，被盐湖区区委评为“优秀共产党员”；2018年被山西省司法厅、人社厅评为司法系统先进工作者，被盐湖区委区政府授予“实干有为楷模”称号，盐湖区直工委授予“最美公仆”。2019年盐湖区委区政府评为“十大忠诚担当模范、大讨论先进典型人物”；2019年12月，被司法部评为“全国法律援助工作先进个人”荣誉称号。
也许，郭继红的这些荣誉和光环会被时光淡忘，但他忠于法援工作岗位，无私奉献的高尚品质和赤子之情，将在运城这片沃土上树为丰碑、铸成典范，成为大家永远学习的楷模和榜样。（富进社）
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